2008年，市人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和市委十届四次全委（扩大）会议精神，紧扣“决胜小康、加速赶超”的发展目标，坚持“抓大事，少而精，求实效”的原则，立足“五个围绕”，实现“五个推进”，依法履行职权，努力开创人大工作的新局面。
一、 围绕优化发展，推进经济建设
按照好字优先、好中求快的要求，积极推进全面小康建设，大力推动“五大块板”战略，促进区域经济整体竞争实力的提升，实现我市经济更高水平的发展。
1、抓住关系优化发展的重大事项，有计划地听取“一府两院”的有关专项工作报告，认真开展调研和审议，提出审议意见，必要时作出决议或决定。
2、听取和审议市政府上半年国民经济社会发展计划执行情况的报告，突出重点，分专题调研；邀请部分代表列席会议，改进审议方式，提高审议质量，推进全年计划的实现。
3、关注全面达小康的进程，听取市政府关于全面达小康工作情况的报告，针对薄弱环节，帮助出谋划策，提出积极建议，推进全面达小康。
4、听取临港工业集中区规划建设情况的报告，关注临港工业区的规划编制、拆迁、土地流转、园区基础设施建设、招商引资工作，促进园区提升建设水平，提高项目承载能力，加速临港工业集中区的崛起；继续关注开发区、宝华新城建设进展。
5、认真审议市十四届人大一次会议代表提出的“修编全市旅游总体规划，打造我市旅游品牌等议案”；听取我市旅游经济发展情况报告，视察重点项目建设情况，推动旅游经济做大做强、尽快成为我市的支柱产业。
6、听取市政府关于农民增收工作的报告，视察高效农业规模化推进情况，关注农民增收、农村专业合作社建设、农民技能培训、农村劳动力转移和涉农惠民政策落实情况，推进农民增收达小康。
7、听取和审议2007年同级财政审计情况的报告，审查2007年度市本级财政决算，进一步加强审计整改意见的督办落实。听取和审议市政府上半年财政预算执行情况的报告，听取财政转移支付使用情况的报告，不断规范财政预算执行工作。
二、围绕改善民生，推进社会事业
加强对各项改善民生工作的检查和推进，把维护广大人民群众根本利益的要求，落实到改善民生的具体实践中，让群众共享发展成果。
8、认真审议市十四届人大一次会议代表提出的“关于增设药品超市医保点，切实解决群众看病难、看病贵的议案”，充分听取代表和基层的意见，关注医保普惠工程的实施情况，特别关注低收入困难家庭的医疗保障问题，提出切实可行的办理意见。
9、关注教育工作，听取市政府关于教育现代化工程、教育布局调整情况的报告，推进我市教育资源的进一步优化。办好“关于发展农村教育，关注农村留守孩子”的重点建议，高度重视农村留守孩子教育问题，促成全社会共同关心留守孩子健康成长的局面。
10、加强政府为民办实事工作的督办，听取有关工作的报告，视察文化、城建、交通重点工程建设情况；深入农村，调查了解涉农惠农实事落实情况，确保实事全面完成。
11、推进生态文明建设，听取市政府关于采石宕口、轧石企业和砖瓦窑业的综合整治工作的报告，加强对重点地区的检查；大力支持政府开展环境保护和生态工程建设，增强可持续发展能力。
三、 围绕和谐发展，推进依法治市
按照和谐社会建设的要求，加强对法律法规实施和关系改革发展稳定的重要问题开展监督，推进依法治市，保障和谐发展。
12、对《治安管理处罚法》实施情况进行执法检查，保障法律正确实施，推进依法行政，推进平安建设，维护和谐稳定的社会秩序。听取市政府实施社区矫正工作的报告，促进社区矫正工作进一步完善。
13、听取和审议市政府关于《水土保持法》实施情况的报告，加强水土资源保护措施的落实，促进人与自然的和谐发展。
14、听取市政府关于2007年下半年村民委员会换届选举工作情况的报告，进一步推进《村民委员会组织法》的深入贯彻实施，实现基层民主的和谐发展。
15、认真贯彻江苏省各级人大常委会规范性文件备案审查条例，明确审查工作机构和职责，加强对规范性文件的审查监督，维护国家法制统一，落实《监督法》的相关规定。
16、坚持党管干部原则与依法任免相结合，认真做好国家机关工作人员的任免工作；坚持任前法律知识考试制度，提高干部法律意识。
17、 进一步做好信访工作，认真接待和受理人民群众来信来访，加强协调和督办，切实维护群众合法权益。
四、 围绕主体作用，推进代表工作
发挥人大代表的主体作用，加强服务和引导，丰富代表活动内容，保障代表的民主权利，提高代表履职水平。
18、加强代表培训工作，采取多种形式，组织代表认真学习有关法律法规和人大业务知识，定期寄送相关资料，向代表提供有关政情材料，邀请代表列席常委会会议，参加常委会组织的视察、检查等活动，提高代表履行职务的素质和能力。
19、积极探索代表工作的新途径。发挥“代表之家”平台作用，增强代表工作的活力；实行代表履职卡制度，加强代表与选民的联系，激励代表在“决胜小康、加速赶超”中发挥模范带头作用；开展代表向选民述职活动，评比表彰先进代表小组和优秀代表。
20、进一步改进代表议案、建议办理工作，加强与政府的协作和互动，跟踪督办，落实办理工作责任制；加强对重点、难点建议的协调和检查，提高办结率。
五、围绕提高效能，推进自身建设
坚持内强素质、外树形象的要求，切实加强常委会思想、作风和制度建设，营造和谐团结、务实创新、积极向上的工作氛围，不断提高常委会整体工作水平。
21、坚持常委会学习制度，通过自学、学习会、举办讲座、参加上级人大培训等形式，学习党的十七大精神，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习宪法、法律和人大制度的基本理论，提高常委会组成人员的政治和业务水平。
22、坚持常委会组成人员接待、联系代表制度，密切与代表的联系。进一步探索和改进常委会组成人员履职工作，充分发挥全体成员的作用，提高工作效能。
23、修订完善各项工作制度和机关管理制度，适时调整理顺内部机构，加强干部队伍建设。进一步改善人大机关办公条件。
24、加强对外联络交流，积极参加上级人大组织的各项活动，加强与外地人大的工作交流，学习借鉴新经验、新做法。
25、认真总结2007年市、镇人大换届选举工作。加强对镇人大工作的联系与指导，加强工作互动；修订完善镇人大工作百分考核办法，提升全市人大工作的整体水平。
26、积极开展调查研究，注重调研成果的应用和转化。加强对外宣传工作，争取加入全省人大信息网，建立句容人大网页，多角度、多层面地宣传和反映我市人大工作。
（2008年2月22日市十四届人大常委会第二次会议通过）