财经委就全市上半年经济计划和预算执行情况，先后到有关镇、区和财经部门，重点调研全市上半年经济运行、“五大板块”建设、招商引资、重点项目推进、预算执行等情况。基本评价：
一、经济运行增势可喜。在国家宏观经济形势向好的背景下，我市经济也持续升温，运行质量进一步提高，增长势头较快。上半年，全市工业用电量５.８6亿千瓦时，同比增长32.58%，增幅在镇江市各辖市区中第一，高于丹阳9个百分点，高于扬中11个百分点。
二、对接南京步伐加快。“推进同城同建，打造南京副城”战略加快实施。部分镇行政区划调整，主动从体制上进一步适应同城同建的需要。
三、重点工程强力推进。茅山风景区全面提升景区品位，投资5000万元、占地7.7万平方米的新游客服务中心投入使用，设施现代、内涵丰富，体现了道家文化特质。明年3月竣工后，将形成4平方公里的开阔湖面，将有效恢复赤山湖的湖泊调蓄和湿地生态功能。华阳镇聘请高资质院所，高标准规划南部新城，融资近1个亿，大魄力、大力度推进新城建设，基本框架已见雏形。世茂花园城市综合体、房家坝公园片区、东西大街、化肥厂老城区改造有序推进。
四、财政收入质量提高。完成财政总收入184821万元，占年度预算的53.57%，增长39.19%。一般预算收入71611万元，占年度预算的55.51%，增长26.48%。国税、地税、财政三个征收部门都实现了预算收入“双过半”。国税部门征收的企业所得税增幅达60.76%，地税部门完成一般预算收入增长34.91%，从全省看，我市一般预算收入增幅略高于全省平均水平，增幅在全省排名比去年提升5位。税收占一般预算收入的比重为84.4%，在全省排名第12位，比去年提升了5位，收入质量进一步提高。
回顾上半年，国民经济社会发展计划、财政预算得到了较好地执行，可圈可点，形势乐观，但有些方面存在的问题也需要高度重视。一是招商引资频次不高，新批外资项目偏少，实际利用外资未完成过半指标。工业大项目储备不足，缺乏跨越赶超的项目支撑。二是固定资产投资、工业投入不足，落后于镇江市平均水平。三是土地指标对项目的瓶颈制约日益显现，影响项目开工，也影响建设融资。四是一般预算收入总量在全省位次下降，形势逼人。地方税收结构不尽合理，工业贡献份额小，税收增长的稳定性不强。五是对投入产出及项目的绩效还缺乏深层的研究，影响财税型经济的培育。
几点建议：
第一，倾注全力狠抓大项目，力促发展方式根本转型。要进一步总结研究招引大项目的成功经验，招商引资工作思想不能松懈，力度不能减。要进一步加强招商力量，增加招商频次，提高招商成效。
第二，着眼壮大地方财力，加快发展财源型经济。要建立项目绩效评估机制，建议由发改经信、商务、国土、环保、财政、税务等部门组成项目绩效评估工作组，综合考察项目的可行性，提高土地、资源、环境等生产要素的使用效能，杜绝低效项目。要抓住有利契机，加快碧桂园大型综合社区、茅山和宝华新市镇、华阳南部新城、空港新城、临港新城开工建设，通过市镇建设，改变城乡面貌，拉动经济增长，实现经济效益与社会效益双赢。
第三，在更高的平台上，加快推进同城同建。要加强合作，共同制定一个明确的线路图，明确阶段性任务，扎实推进，年年见成效。在宏观上，把“同城同建”放在宁镇扬一体化框架下加以规划，充分考虑句容在宁镇扬一体化中的区位和作用。在微观上，加快与南京对接步伐，先行做好宝华镇与南京龙潭镇、开发区与南京汤山镇、郭庄镇与南京湖熟镇的实质性对接。
第四，加快争取土地指标，化解发展瓶颈制约。要加快完成《句容市土地利用总体规划》修编工作，加快报批，进一步加强政策研究，做好项目包装，积极向上争取点供土地指标，化解瓶颈制约。
第五，加大预算监管力度，提高财政资金使用效益。国家规定的有关项目收费，要按标准应收尽收，严格控制减免，确保完成或超额完成全年财政收入任务。坚持勤俭办一切事业，严格控制一般性支出，努力降低行政成本，确保更多的财政资金用于“保增长、促发展”，提高公共财政的保障水平，提高财政资金的使用效益。
第六，科学编制“十二·五”规划，提升发展竞争力。要认真做好规划实施的评估工作，为“十二·五”规划的编制提供科学的基础依据。要高度重视规划编制工作，加强专业力量，加强调查研究，科学把握经济社会发展走向，确定我市未来的产业规划、城市发展和其他发展指标，提升我市未来发展的竞争力。