为进一步组织开展好闭会期间的市人大代表小组活动，更好地发挥代表作用，根据《代表法》等相关法律规定，结合工作实际，现对2018年度市人大代表小组开展活动提出如下意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，按照中共句容市委十二届四次全会的部署，围绕市十六届人大二次会议确定的目标任务，引导和促进代表认真履行宪法和法律赋予的各项职权，认真组织好代表小组活动，充分发挥好人大代表在全局工作中的积极作用。
二、活动内容
代表小组活动由市人大常委会统一部署，各代表小组具体组织实施。各代表小组要认真制订好今年的年度活动计划，切实开展好代表小组活动。
1.组织代表学习法律法规，增强代表的法律意识和履职意识。各代表小组要组织代表学习党的十九大精神、十九届二中全会精神和《中华人民共和国宪法》、《代表法》、《地方组织法》，通过“人大讲座”和各类培训活动，认真学习与履行职责和小组活动内容相关的业务知识、法律知识，使学习贯穿于今年小组活动的全过程，切实提高代表的法律意识和履职水平，更好地发挥代表作用。
2.围绕全市工作中心开展活动。贯彻市委重大决策部署，围绕深度对标苏南、决胜全面小康总要求，紧抓全市中心工作，积极助推实体经济发展，聚焦高新技术产业园区、全域旅游示范区、国家农业科技园区创建工作，推动“放管服”改革，提升发展热度。高度关注宁镇扬一体化建设进程，关注城市有机更新、特色街区打造、海绵城市建设，助力全市民宿旅游发展，打造特色小镇。推进“乡村振兴”战略实施，监督推动“三高”（高端、高新、高效）农业发展，聚力推动一批富民惠民工程的实施。
3.围绕市人大常委会的工作重点开展活动。围绕市十六届人大二次会议通过的决议、决定的贯彻实施，市人大常委会2018年工作要点，市人大常委会审议议题，人大代表议案、建议的办理，继续深化人大“五型机关”建设，推动市镇两级人大工作与时俱进等开展活动。
4.围绕人民群众普遍关心的热点问题开展活动。强化“以人民为中心”的履职理念，围绕推进依法行政、公正司法，加强监督，推动工作开展。加大对市政府工作报告中向人民承诺事项“清单式”监督力度，对公开征集的人民群众集中反映民生热点问题实施“菜单式”监督。把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为全年代表活动的关注点，聚焦教育均衡发展、医疗资源供给、社会保障等民生问题。突出对生态文明规划落实的监督，推动《句容市生态文明建设规划》全面深入落实。
5、围绕推进社会主义民主政治进程开展活动。围绕推进宪法和法律实施，促进依法行政、公正司法，不断促进社会主义民主政治进程等开展活动。
三、活动要求
1、科学制定活动计划，突出小组活动的“主题性”。各镇人大、各街道人大工委受市人大常委会的委托，负责组织、协调、服务本镇、街道的市人大代表小组活动。各代表小组组长原则上由镇人大主席、街道人大工委主任担任，是所在代表小组活动的组织者和第一责任人；联络员由人大秘书担任，要积极协助组长制定完善代表小组活动计划和具体方案。在全年活动计划安排上，要突出活动的“主题性”。要结合市人大常委会2018年工作要点和监督议题，制定本小组活动主题，搞好小组活动与常委会审议议题的衔接，每组要确定一个主题，贯穿全年活动内容。各个代表小组活动一年不少于4次，每季度安排一次活动为宜，防止临时突击开展活动。计划要有具体内容、时间、方式和要求，切实可行，有可操作性。活动计划经讨论确定后，应及时印发每位代表，让代表及早作好调研和参加活动的准备。各代表小组要统筹安排，精心组织，注重提高代表参与率，并作好记录，将活动情况报表及时报送市人大常委会人代联委。要按照小型、多样、就地、实效的原则，以小组集中活动为主，分散活动为辅，把灵活多样与力求实效统一起来。在视察时，可以采取小组之间联组视察，邀请省、镇江市以及本区域的镇级人大代表联合视察，跨区域视察，到承办单位督办代表建议等形式。
(二)加强上下沟通协调，严格小组活动的“规范性”。各代表小组要主动与市人大常委会人代委加强联系。每次活动前，要将活动时间、地点、主题提前一周书面通知代表，使代表能在活动前能带着课题深入选区，直接听取选民的意见和要求，收集社情民意，提出合理化建议。活动过程中要认真组织，精心安排，充分引导代表围绕主题发表意见、建言献策，提出有针对性和可操作性的意见建议。每次组织小组活动时，各小组联络员要认真做好“市人大代表小组活动记录簿”的记录工作，填好《代表小组活动情况表》，每次活动必须要有照片，并配上说明。对于小组活动中代表提出的具有较高质量的建议和意见，应按“一事一议”的要求，及时汇总整理，认真填写好《代表视察意见表》。对于较重要的建议既可形成闭会期间的代表建议，也可写出专题材料，寄送市人大人代委，由市人大通过适当方式进行交办或向市委、政府及相关部门反映。同时，各代表小组联络员要注重台帐的建立，活动时要组织代表按要求认真填写好代表履职卡；要按照“一人一档”的要求，建好代表本届履职档案，并由各代表小组联络员统一保管。依照《代表法》要求，代表履职情况将作为是否保留作为下届代表候选人的重要依据之一。市人大人代委将根据每次市人大代表小组组织开展代表活动的情况，如实向市人大常委会汇报，并适时抽查或进行通报。
（三）认真做好典型宣传，提高小组活动的“实效性”。各代表小组要认真总结小组活动的成果和经验，注意收集代表活动情况，特别是对代表服务发展、密切联系群众、为群众办实事办好事、发挥桥梁纽带作用突出的事例，要通过人大信息报送渠道和人大网站，以及各种新闻媒体加大宣传报道力度，提升代表活动的影响力。按照市人大常委会的有关决定和办法，今年底将继续开展市人大代表活动先进小组、优秀代表小组组长、市人大代表活动积极分子，以及优秀议案和建议的评选工作，希望各代表小组从现在抓起，总结本小组活动的经验和不足，投入到创新争先的活动中去，为全市经济社会发展作出了积极贡献。