句容市人民代表大会常务委员会 关于凝聚更强发展合力，深入实施产业强市 战略的决定
（2023年3月31日市十七届人大常委会第十次会议通过）
发布时间：2023年5月6日 点击：1693
为深入贯彻党的二十大精神，落实中央、省委经济工作会议和市委十三届三次全会决策部署，紧紧围绕产业强市“一号战略”，坚定不移谋发展，锲而不舍抓项目，持之以恒育产业，以高质量发展推进中国式现代化句容新实践，作出如下决定：
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕长三角、宁镇扬一体化战略的深入实施，加快推进句容“融入南京、接力镇江”的发展步伐，突出“四敢”导向，按规律办事、按规矩做事，以更高的政治站位、更深的思想认识、更强的整体合力全面深入实施产业强市战略。
二、市政府应加强组织领导和规划设计，优化政策，完善重大项目集体决策机制，统筹解决重大问题，形成系统联动、条块协同、整体推进的工作格局，确保产业发展取得整体性突破。
各镇（街道、园区）政府（办事处、管委会）应当履行属地责任，组织落实产业强市战略各项任务，推动本地区产业发展取得实质性突破。
各相关职能部门应当聚焦产业强市战略积极履行职责，紧盯短板弱项，聚力化解产业项目全生命周期关键环节和重点要素制约。着力在以下几个方面求实效：
（一）狠抓项目招引。浓厚招商氛围、革新招商理念、拓展招商渠道、优化招商政策、完善招商机制、建强招商队伍，重点提升专业化水平，集中力量在示范带动强、投资体量大的优质重大项目和“专精特新”中小企业项目上取得进展。坚持外引与内延有机结合，鼓励和引导本土企业转型升级、优化发展，更多催生内生项目。
（二）强化项目推进。深化项目建设审批权限放管服改革，强化项目建设全周期各环节统筹调度，用好容缺预审机制，不断增强各镇（街道、园区）、各部门推进项目建设方面的工作合力，着力破解土地、能耗等重点要素和安评、环评等关键环节制约。
（三）优化园区建设。以园区体制机制改革试点为契机，进一步厘清职能权限，建立健全园区权责清单管理制度，推动园区专注经济建设、产业发展。依法推动项目建设、规划审批等领域行政权力事项下放。用好优化整合后的“一区四园一片区”，推动工业项目入园集聚集约发展。
（四）深化企业服务。坚决落实“两个毫不动摇”，大力弘扬“四敢”精神，创造条件支持企业敢投、敢闯、敢干，提振企业发展信心；深入开展“三问三送”等企业走访活动，畅通政企沟通渠道，全面落实惠企政策，强化政务服务，着力破解企业用工、融资等方面的难题困境。
三、行政执法部门应当进一步规范行权，精准把握执法尺度，推动行政指导与行政执法深度融合，持续提升执法“温度”；司法部门应当依法保护各类市场主体合法权益，提供高效法律服务，扎实提升商事审判质效，营造良好法治环境。
四、监察机关应当将实施产业强市战略作为监督检查的重要内容，全力营造“亲商重企、攻坚项目”的浓厚氛围和风清气正的政治生态，监督推动各级党员干部、公职人员秉公廉洁用权，主动靠前服务，提振干事创业的精气神、锤炼担当作为的硬作风。
五、市人大及其常委会、镇（街道）人大（工委）应当认真履行法定职责，搭建沟通渠道、凝聚各方力量，聚焦法律法规实施、项目招引建设、营商环境优化等方面开展监督，全力推动产业强市战略实施。
各级人大代表应当主动履职尽责，充分发挥桥梁纽带、参与推动、示范引领和监督促进作用，加强调查研究、传递基层声音，为实施产业强市战略建言献策、贡献智慧。
六、全市企业家要坚定理想信念、把握发展方向，增强发展信心、保持发展定力，敢闯敢干争一流、知责担责勇担当，戮力同心为句容高质量发展贡献力量。
七、注重氛围营造，加强宣传引导、凝聚思想共识，充分调动全体社会成员的积极性、主动性、创造性，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，举全市之力、聚全民之智，为深入实施产业强市战略汇聚磅礴力量。
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